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Asociación para apoyar la acción de la sociedad civil contra las ENT durante la pandemia: Fondo de Solidaridad de la Sociedad Civil de la Alianza de ENT para las ENT y la COVID-19

5 de abril de 2021

La pandemia de COVID-19 ha sido especialmente difícil para las personas que viven con enfermedades no transmisibles (ENT) y otras condiciones crónicas por varias razones: el colapso de los sistemas de salud, un mayor riesgo de COVID-19 grave o muerte, mayores desafíos económicos, y la combinación extrema de estrés que generan estos factores. Para empeorar las cosas para las personas que viven con ENT durante la pandemia, las organizaciones de la sociedad civil de ENT también se han visto afectadas, y su sostenibilidad está en riesgo.

El papel de la sociedad civil de las ENT en la sensibilización sobre las ENT, la promoción del acceso a la atención, la incidencia por un cambio, y la garantía de la rendición de cuentas se han vuelto más necesarias que nunca. Si queremos asegurarnos de que nadie se quede atrás, especialmente en emergencias sanitarias y pandemias, la participación de la comunidad y de una sociedad civil fuerte son cruciales. Desafortunadamente, la pandemia de COVID-19 no solo ha afectado a los gobiernos y los sistemas de salud, sino también a la sociedad civil. En una encuesta realizada con las organizaciones y alianzas miembros de la Alianza de ENT (NCDA) a principios de 2020, identificamos que los tres principales desafíos para la sociedad civil de las ENT debido a la COVID-19 en 2020 fueron: (1) el retraso de las operaciones y los servicios; (2) la dificultad para asegurar financiamiento futuro; y (3) la dificultad para retener fondos.
 
Con esta conciencia, el equipo y los socios de la Alianza de ENT reconocieron nuestra posición única para apoyar las alianzas regionales y nacionales de ENT para dar forma al legado de la COVID-19. Por lo tanto, luego de las discusiones con nuestro grupo de asociados, se identificó un mecanismo para apoyar las alianzas de ENT a nivel nacional y regional durante la pandemia de COVID-19 como una prioridad para la respuesta de la Alianza de ENT a la COVID-19.

Gracias a las generosas contribuciones financieras de Access Accelerated, AstraZeneca, The Leona M. y Harry B. Helmsley Charitable Trust, Takeda y Upjohn Pfizer (ahora Viatris), la Alianza de ENT pudo reaccionar a esta necesidad lanzando el Fondo de solidaridad de la sociedad civil sobre las ENT y la COVID-19 para ayudar a acelerar la respuesta de la sociedad civil a la pandemia, el primer fondo de este tipo.

Fortalecimiento de la sociedad civil para sobrevivir a la pandemia

Lanzado en julio de 2020, el Fondo de Solidaridad por un total de US $ 300.000 apoyó 20 alianzas nacionales y regionales de ENT de todas las regiones del mundo, la mitad de ellas de países de ingresos bajos y medianos bajos. Con el apoyo del Fondo, las alianzas en África, Asia, Europa, el Mediterráneo Oriental, América Latina y el Caribe pudieron intensificar sus esfuerzos de incidencia y comunicación para promover las necesidades de las personas que viven con ENT en los planes nacionales de respuesta a una pandemia, asegurando que los gobiernos cumplan sus promesas de reconstruir mejor y de manera más justa.
 
La Alianza de ENT regional de Asia Sudoriental, por ejemplo, señaló los vínculos entre la COVID-19 y las ENT en una declaración emitida en la Reunión del Comité Regional SEARO de la OMS en septiembre de 2020. Las alianzas de ENT fueron invitadas/incluidas en los planes nacionales de respuesta a la COVID-19, en particular en Bangladesh, Brasil, Camerún, Filipinas y Sudáfrica, así como las alianzas regionales en el Caribe y África Oriental. La Coalición del Caribe Saludable también lanzó una nueva estrategia regional a largo plazo para integrar las ENT en las agendas de salud más amplias, como la de seguridad sanitaria y la de preparación para una pandemia.
 
Es importante destacar que el Fondo de Solidaridad ayudó a las alianzas para involucrar y apoyar de manera significativa a las personas que viven con ENT, para ayudar a que se escuche su voz en un momento crítico, y se aborden sus necesidades específicas como parte de la respuesta a la pandemia. Más de 700 personas que viven con ENT participaron a través de consultas, capacitaciones y esfuerzos de desarrollo de proyectos. Además, las campañas de comunicación dieron como resultado la publicación de más de 100 historias en los medios de comunicación, y la producción de dos cortos documentales con las alianzas en Camboya y Benin. Además, con el apoyo del Fondo de Solidaridad, la Alianza de ENT de África Oriental capacitó a 140 periodistas garantizando la cobertura de los medios sobre el papel de la carga de las ENT en la pandemia, y para aumentar la conciencia pública.
 
A medida que continúa la pandemia de COVID-19, es imperativo recuperarse y desarrollar resiliencia, con sistemas de salud más fuertes y equitativos, y poblaciones más saludables que estén mejor equipadas para enfrentar crisis futuras. Es necesario el apoyo continuo de la sociedad civil de las ENT y el apoyo para garantizar su sostenibilidad, ya que será esencial acelerar la acción tan necesaria y esperada en la prevención y el control de las ENT.

Mantener el impulso: la sociedad civil de ENT durante y después de la pandemia

El Fondo de Solidaridad apoyó con éxito a las alianzas para involucrar e incidir por las personas que viven con ENT durante el pico de la pandemia de COVID-19. Pero los esfuerzos necesarios para apoyar a la sociedad civil de las ENT están lejos de terminar. A medida que la pandemia se prolonga, es imperativo continuar fortaleciendo a la sociedad civil de las ENT para garantizar su estabilidad y resiliencia. Con este objetivo, y con el apoyo de diferentes socios, la Alianza de ENT tiene como objetivo lanzar una segunda fase del Fondo de Solidaridad en 2021 enfocada en la recuperación y resiliencia, promoviendo a las ENT y las necesidades de las personas que viven con ENT en el fortalecimiento de los sistemas de salud, y en el avance hacia la Cobertura Sanitaria Salud.

Hay tres lecciones clave aprendidas de la primera fase del Fondo de Solidaridad en 2020, que deberán ser consideradas en el futuro apoyo a la sociedad civil de ENT, particularmente a las alianzas. En primer lugar, la mitad de las alianzas se comprometieron directamente con los planes de respuesta a la COVID-19 de sus gobiernos. Sin embargo, muchos de ellos destacaron las dificultades que la pandemia planteaba a la incidencia directa tradicional. Esto indica la necesidad de iniciativas futuras para desarrollar estrategias de incidencia alternativas, como las digitales, adaptadas al contexto de la “nueva normalidad”. En segundo lugar, si bien el Fondo de Solidaridad ayudó a fortalecer las estructuras y los esfuerzos de las alianzas, muchas alianzas aún dependen en gran medida del apoyo financiero externo para el desarrollo fluido de sus actividades. Por lo tanto, el desarrollo de la capacidad técnica propia de las alianzas, incluida la movilización de recursos, es otro paso importante hacia una sociedad civil de ENT más sostenible y resiliente. Por último, para lograr el impacto más sostenible, las iniciativas deben aprovechar los recursos y las alianzas en múltiples sectores, involucrando a todas las partes interesadas relevantes en la respuesta a las ENT y más allá, a fin de involucrar la mayor diversidad posible para una respuesta efectiva.

El Fondo de Solidaridad ha demostrado una vez más el valor de asociarse con diferentes actores para generar recursos para el apoyo de las comunidades en tiempos de crisis. Para evitar que las personas se queden atrás, incluidas las más vulnerables, es fundamental seguir apoyando el crecimiento, la resiliencia y la sostenibilidad del movimiento mundial de la sociedad civil de las ENT, de modo que la sociedad civil pueda continuar con su trabajo esencial de incidencia en favor de las necesidades de las personas que viven con las ENT y promoviendo el fortalecimiento, la recuperación y la resiliencia de los sistemas de salud.


Acerca de los autores:

Dra. Cristina Parsons Perez (@cparsonsperez) es la Directora de Desarrollo de Capacidades de la Alianza de ENT (NCDA), donde es responsable de las iniciativas que apoyan a la sociedad civil nacional y regional para impulsar mejoras en la prevención y el control de las ENT. Supervisa el Foro de la Alianza de ENT mundial y los esfuerzos para involucrar de manera significativa a las personas que viven con enfermedades no transmisibles en la respuesta a las ENT.

Luis Manuel Encarnación (@luismencruz) es Gerente de Desarrollo de Capacidades de la Alianza de ENT (NCDA). Basado en la Ciudad de México, trabaja con alianzas nacionales y regionales de ENT en todo el mundo, identificando ventanas de oportunidad de incidencia relevantes para la acción nacional, y para el apoyo técnico personalizado en temas que incluyen el desarrollo de capacidades, el fortalecimiento de la coalición y la incidencia.