Los derechos humanos y la justicia social, la atención de las ENT, la prevención y la participación significativa dominaron las discusiones en Filipinas este octubre, como los cuatro pilares clave de la Agenda nacional de incidencia en favor de las personas que viven con ENT, recientemente lanzada por el país.

A partir de la experiencia de construir, en 2017, la Agenda de incidencia mundial en favor de las personas que viven con ENT, que unió las voces de casi 2,000 personas viviendo con ENT en 76 países muy diferentes, se han desarrollado muchas agendas nacionales de incidencia para impulsar acciones locales dirigidas a lograr los objetivos mundiales de atención a las ENT. En octubre de 2023, la Alianza Filipinas Saludable (HPA) anunció el lanzamiento de la Agenda de incidencia de las personas que viven con ENT en Filipinas, con el objetivo de colocar a las y los filipinos que viven con ENT, y a sus familiares y a las personas cuidadoras, en el centro de las políticas y prácticas de salud en respuesta a las ENT.

La Agenda de incidencia de Filipinas refleja las voces de 850 personas con experiencias de vida que participaron en discusiones de grupos focales y los resultados de una encuesta nacional en línea realizada por la HPA; la agenda se estructura en cuatro áreas principales: Derechos humanos y justicia social; Tratamiento, atención y apoyo; Prevención y Participación significativa.

El evento de lanzamiento del 25 de octubre, que convocó a representantes del gobierno, la sociedad civil, organizaciones comunitarias y al sector privado, así como a personas con experiencias de vida, demostró un gran apoyo de toda la sociedad al documento. Estuvieron presentes representantes del Departamento de Bienestar Social y Desarrollo, el Departamento de Finanzas, el Departamento de Ciencia y Tecnología, el Consejo Filipino para la Investigación y el Desarrollo de la Salud, la Corporación Filipina de Seguros de Salud, el Consejo Nacional de Nutrición y la Autoridad Nacional de Desarrollo Económico.

“Por primera vez en la historia de Filipinas las personas que viven con ENT se han unido y han desarrollado la primera Agenda nacional de incidencia en favor de las personas que viven con ENT en el país”, dijo Emer Rojas, quien vive con ENT y es embajador activista por el cáncer y representante mundial de la Asociación New Vois de Filipinas (miembro de HPA), en sus palabras de apertura.

El evento también incluyó llamados a asociaciones aún más amplias para fortalecer la respuesta a las ENT en Filipinas. Desde el sector farmacéutico, Estrella del Rosario, representante de Takeda, dijo: “Creo que estas discusiones realmente deberían ampliarse para incluir a otros sectores como la academia y el sector empresarial, sectores que necesitan escuchar estas discusiones”.

Comprender la carga de las ENT en Filipinas

Las ENT se han convertido en un importante desafío de salud pública en Filipinas, como en todos los países. Los datos nacionales de 2022 muestran que las ENT son las cinco principales causas de muerte en Filipinas, a saber: cardiopatías isquémicas (18,3%), neoplasias (10,2%), enfermedades cerebrovasculares (10,2%), diabetes mellitus (6,3%) y enfermedades hipertensivas (5,7%). Además, Filipinas lidera el sudeste asiático con mayor número de muertes causadas por enfermedades renales. El Instituto Filipino de Estudios sobre el Desarrollo (PIDS) advirtió que si no se toman medidas para prevenir o controlar las ENT, la incidencia de las ENT podría duplicarse para 2040.

Las ENT también suponen una enorme carga económica para el país: en 2015, le costaron a la economía filipina el 4,5% de su PIB, mientras que los elevados gastos de bolsillo por pagos catastróficos han agravado la pobreza. Para frenar la creciente carga de las ENT, desde 2012 se han implementado gradualmente en el país impuestos sobre productos no saludables y se destinan para ayudar a financiar paquetes de beneficios de la cobertura sanitaria universal (CSU). Sin embargo, a pesar de que la CSU se convirtió en ley en el país en 2019, muchas personas siguen sufriendo enormes costos por la atención médica y el paquete de beneficios ofrecido para las ENT todavía se considera insuficiente.

Para lograr un cambio positivo, la Agenda de incidencia de Filipinas destaca la importancia de la acción multisectorial sobre las ENT, con un seguimiento efectivo de los programas para garantizar la protección contra la interferencia de la industria y el fortalecimiento de la atención primaria de salud. Las personas que viven con ENT que elaboraron esta agenda esperan que el documento sirva como una brújula para las partes interesadas en la acción colaborativa hacia una respuesta más efectiva a las ENT.

Ahora, después de que Filipinas haya elevado a un nuevo nivel la participación de las personas que viven con ENT, es el turno de quienes toman las decisiones de abrazar la agenda e intensificar la respuesta a las ENT en el país. “La agenda, alimentada por las voces de 850 personas en Filipinas definiendo sus necesidades y prioridades, debería convertirse en una herramienta poderosa para influir en las decisiones e impulsar el cambio en Filipinas”, dijo Charlotte Aberdein, gerente de Desarrollo de Capacidades de la Alianza de ENT.

El desarrollo de la Agenda de incidencia de Filipinas fue liderado por un grupo asesor compuesto por ocho personas que viven con ENT y facilitado por HPA, con el apoyo de la iniciativa Nuestra Visión, Nuestra Voz, de la Alianza de ENT y posible gracias a su asociación con Takeda Pharmaceuticals International AG Singapore Branch.