Bâtir un consensus autour des priorités de plaidoyer en vue de la RHN de 2018 sur les MNT

7 janvier 2018

Passionnant de se trouver au milieu des délégués venus participer au 2ème Forum mondial de l’Alliance sur les MNT à Sharjah, aux Émirats arabes unis, qui a démarré samedi. Des défenseurs venus de 68 pays se sont rapidement plongés dans des discussions sur le thème « Accélérer le rythme autour des MNT : pour que 2018 compte ».

Préparation du plaidoyer en amont du forum

La matinée a débuté avec l’intervention de la directrice générale de l’Alliance sur les MNT (NCDA) Katie Dain, qui a accueilli les délégués pour une séance de préparation du plaidoyer en amont du forum. Priya Kanayson et Alena Matzke, en charge du plaidoyer au sein de la NCDA, ont ensuite présenté en détail l’année particulièrement importante qui nous attend, avec la troisième Réunion de haut niveau (RHN) sur les MNT organisée au siège des Nations Unies à New York, une opportunité de raviver un processus lancé en 2011 lors de la première RHN. Elles ont toutefois souligné à quel point les délais sont courts : si, comme nous l’espérons, la RHN se tient à New York en septembre 2018, nous n’avons plus que neuf mois, sans compter que le Document final sera vraisemblablement prêt quelques mois avant la réunion. Cela donne à la société civile très peu de temps pour élaborer quelques demandes fortes et exigeantes :

    « Comment nous coordonner et galvaniser les énergies à tous les niveaux – local, national, régional et mondial ? »

L’équipe plaidoyer de la NCDA a partagé des informations contextuelles concernant la RHN, tout en présentant ce que l’on peut attendre au cours des 9 prochains mois et en soulignant l’importance de coopérer en tant que communauté mondiale autour de priorités spécifiques afin de garantir de réelles avancées sur les MNT. La pleine participation de la société civile (notamment les jeunes et les personnes vivant avec une MNT) issue de nombreuses communautés est indispensable si nous voulons avancer en 2018 : sans cette pression, la RHN ne pourra peut-être pas recevoir de la part des gouvernements toute l’attention qu’elle mérite. Les MNT ne sauraient être cantonnées aux seuls ministères de la santé, car elles constituent une thématique qui concerne l’ensemble du gouvernement et l’ensemble de la société. La NCDA appelle à la participation de chefs d’état et de gouvernement, qui peuvent « faire passer la santé et les MNT de la sphère purement technique au plan politique, là où se situent les enjeux de la mise en œuvre. »

Priorités préliminaires de campagne en vue de la RHN

L'Alliance sur les MNT a également partagé les résultats préliminaires d’une consultation récente de son réseau à propos de ses priorités de campagne pour 2018. La consultation a permis de produire un avant-projet de document de discussion contenant six priorités dont les délégués ont ensuite débattu en groupes régionaux afin de discuter et de prévoir comment traduire au mieux ces priorités en messages clairs, assortis d’échéances précises et adaptés aux contextes régionaux et nationaux.

  • Augmenter le financement disponible pour la prévention et la prise en charge des MNT.
  • Intensifier l’action autour de l’obésité infantile – une question qui suscite l’attention dans le monde entier et qui est un point de passage obligé.
  • axer les denrées mauvaises pour la santé – tant pour en réduire la consommation que pour fournir de nouvelles sources de revenus destinées à mettre en œuvre des réponses nationales aux MNT.
  • Améliorer l’accès à la prise en charge des MNT.
  • Les personnes avant tout (et particulièrement les personnes vivant avec une MNT, ou PLWNCDs).
  • Responsabilité – sans elle nous n’irons nulle part !

Toutes les régions ont manifesté leur accord de principe sur les priorités et plusieurs suggestions supplémentaires ont été formulées : tisser de meilleurs liens avec d’autres mouvements (santé maternelle et infantile, changement climatique, développement durable et droits humains), mettre davantage l’accent sur l’équité et la justice sociale, améliorer la collecte de données (afin d’étoffer nos arguments en faveur de l’action) et s’adresser aux politiques locaux et aux premières dames pour leur demander d’embrasser la cause des MNT.

Les délégués d’Amérique latine, qui travaillent en étroite coopération depuis des années, ont proposé un slogan qui pourrait servir à fédérer l’action : Oui à la croissance économique, mais pas à n’importe quel prix !

La séance a été particulièrement utile pour souligner les possibilités de faire pression en faveur d’une action autour des MNT en amont de la RHN, notamment lors des réunions de l’Union africaine, de l’Organisation des états américains, du Commonwealth et de la Conférence sur le tabac ou la santé. Le débat a permis de commencer à contextualiser les priorités selon les régions et à renforcer les arguments en faveur de l’action.

Cérémonie d’ouverture

La conférence a été inaugurée par son Altesse royale le Sheikh Sultan Bin Mohammed Al Qasimi, membre du Conseil suprême et émir de Sharjah (Émirats arabes unis), qui a souligné les nombreux investissements et stratégies mis en œuvre par Sharjah, notamment l’ouverture du Sharjah Lab au Francis Crick Institute de Londres, ainsi que les initiatives pour lutter contre l’obésité, le tabagisme et la consommation d’alcool et en matière de traitement du cancer.

Son Altesse a ensuite présenté une vidéo présentant les activités de la marraine du forum, Son Altesse Sheikha Jawaher Bint Mohammed Al Qasimi, épouse de l’émir de Sharjah (EAU), fondatrice et marraine royale de Friends of Cancer Patients, et ambassadrice internationale de l’Union internationale contre le cancer pour le cancer infantile, et où nous avons pu constater son engagement exemplaire dans la lutte contre le cancer et les MNT. 

Son Excellence Mme Sawsan Jafar, présidente du Conseil d’administration de Friends of Cancer Patients, partenaire local du forum, a ensuite souhaité la bienvenue aux participants, en saluant les pas de géant qui ont été faits depuis le premier Forum mondial de l’Alliance sur les MNT à Sharjah en 2015, et en reconnaissant les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la Déclaration de Sharjah sur les MNT, formulée à l’issue du Forum 2015.

Plénière d’ouverture

Nous avons ensuite écouté plusieurs leaders du monde des MNT, notamment Sir George Alleyne de l’OPS, qui a présidé la première plénière, et des interventions par message vidéo de l’ancien maire de New York et ambassadeur mondial de l’OMS pour les MNT, Michael Bloomberg, et du Directeur général de l’OMS, le Dr Tedros.  

La Dr Sania Nishtar, récemment nommée co-présidente de la Commission de haut niveau de l’OMS sur les MNT, a déclaré au cours de son discours introductif : « l’abime entre la connaissance de la charge de la maladie et ce qui fonctionne et l’action sur le terrain n’a jamais été aussi profond. » La Dr Nishtar a également abordé la question de l’avenir et des processus et opportunités passionnantes de transformation dans le domaine de la technologie de la santé mobile, de l’intelligence artificielle, des objets médicaux connectés – qui doivent provoquer l’apparition d’un nouveau mode de pensée, de nouvelles compétences et de nouvelles contraintes réglementaires.

Le panel d’experts venu conclure la cérémonie d’ouverture comprenait le Dr Kibachio Joseph Mwangi, Mme Abish Romero, la princesse Dina Mired et le Dr Jacob Gayle. Ils ont rebondi sur bon nombre des thèmes centraux qui avaient commencé à se faire jour plus tôt dans la journée : l’obésité infantile comme « point de passage obligé » sur les MNT ; le rôle clé de la société civile, tant pour critiquer que comme source d’inspiration ; les inquiétudes quant aux interférences de l’industrie et le besoin de choisir avec discernement des partenaires du secteur privé ; les liens étroits entre MNT et pauvreté ; et l’implication active et permanente des jeunes et des personnes vivant avec une MNT. Comme l’a dit Abish Romero, membre du Comité consultatif mondial de l’initiative Notre vision, notre voix, « Je refuse de laisser des étrangers décider de mon avenir. »

 

À propos de l’auteur

Katy Cooper (@healthkaty) est rapporteur principal du Forum mondial 2017 de l’Alliance sur les MNT.